قرأتُ في الآونة الأخيرة كثيراً من الكتب حول مطلع تاريخ الولايات المتحدة الأمريكية والسير الذاتية لرؤسائها، وكان يدفعني لذلك حجم النقد الكبير الذي توجهه بعض وسائل الإعلام الأمريكية إلى الرئيس دونالد ترامب، وهو كأي رئيس أمريكي آخر لديه مؤيدون ومعارضون.
ما أثار اهتمامي أثناء القراءة أنه لم يكن واضحاً جداً ما هي الأمور التي يمكن للرؤساء الأمريكيين القيام بها، أو تلك التي لا يمكنهم فعلها، فهم يترأسون السلطة التنفيذية للحكومة متقاسمين بذلك السلطة مع الكونغرس والمحكمة العليا، حيث تعمل هذه السلطات الثلاث معاً لأجل وضع نظامٍ للقوانين واللوائحِ والخططِ السياسية التي تسود في أي فترة من فترات الرئاسة في الولايات المتحدة الأمريكية.
وكثيراً ما يُتهمُ الرئيس ترامب بأنه يتّبع منهجاً متسلطاً، ويتجاهل مطالب الكونغرس وكذلك المحاكم عندما يصدرون أحكاماً تخالف سياساته.
في يناير 2017، أجريتُ مقابلةً مع أحد برامج التلفزيون الأمريكي وسُئلت حينها عن الرئيس الجديد، حيث أجبتُ بالتعليق على تقسيم السلطة المنصوص عليه في الدستور الأمريكي، وأشرتُ إلى أن المؤسسات الموازية للسلطة التنفيذية ستنهض بمسؤولياتها وتؤدي الأدوار المنوطة بها في سن الضوابط والقيود.
من الناحية التاريخية، كان الرئيس جورج واشنطن أولَ وأشهر رئيس أمريكي، وكان يُنظر إليه أحياناً أنه يريد أن يصبح ملكاً، فقد كان سلوكه الملكي ظاهراً للعيان، كان قليل التواصل مع الآخرين بهدف الحفاظ على هالته الرئاسية، وحيث إنه كان جنرالاً سابقاً في قيادة قوات الولايات ضد البريطانيين فقد سرت شائعات قوية أن لديه طموحات للحصول على السلطة المطلقة.
ولكن على أرض الواقع، كونه أول رئيس للولايات المتحدة الأمريكية، فقد كان يتصنع تلك التصرفات في كل مكان، وكان يبتكر الوضعيات والمواقف والسلوك التي يمكن بل ينبغي أن يكون عليها الرؤساء من بعده.
وفي واقع الأمر، تم الثناء عليه لتخليه فوراً عن سلطته العسكرية بمجرد انتهاء الحرب الثورية الأمريكية.
وفي الوقت الذي تولى فيه أندرو جاكسون مقاليد الرئاسة كانت معظم سلطات الحكومة متركزة في يد الكونغرس الأمريكي، ولم يكن جاكسون راضياً عن السلطات الأولية التي يتمتع بها منصب الرئاسة، فقام بمحاربة الكونغرس وأخذ منهم بعض سلطاتهم.
يبدو أن سير العلاقات بين الرئيس الأمريكي والكونغرس والمحكمة العليا يتسم بالديناميكية، حيث يتم إعادة التفاوض عليها دائماً، فعندما يكون الرئيس ضعيفاً يكون الكونغرس قوياً، وعندما يأتي رئيس يتمتع بقوة العزيمة تأتي معه العديد من القضايا والتحديات القانونية لاستخدامه للسلطة وممارسته لها، وهذا ما يجعل قراءة الأحداث أمراً رائعاً لمعرفة كيف تنمو سلطات المنصب الرئاسي تارةً، ويتقلص دورها تارةً أخرى وتتطور مع مرور الزمن.
ما أثار اهتمامي أثناء القراءة أنه لم يكن واضحاً جداً ما هي الأمور التي يمكن للرؤساء الأمريكيين القيام بها، أو تلك التي لا يمكنهم فعلها، فهم يترأسون السلطة التنفيذية للحكومة متقاسمين بذلك السلطة مع الكونغرس والمحكمة العليا، حيث تعمل هذه السلطات الثلاث معاً لأجل وضع نظامٍ للقوانين واللوائحِ والخططِ السياسية التي تسود في أي فترة من فترات الرئاسة في الولايات المتحدة الأمريكية.
وكثيراً ما يُتهمُ الرئيس ترامب بأنه يتّبع منهجاً متسلطاً، ويتجاهل مطالب الكونغرس وكذلك المحاكم عندما يصدرون أحكاماً تخالف سياساته.
من الناحية التاريخية، كان الرئيس جورج واشنطن أولَ وأشهر رئيس أمريكي، وكان يُنظر إليه أحياناً أنه يريد أن يصبح ملكاً، فقد كان سلوكه الملكي ظاهراً للعيان، كان قليل التواصل مع الآخرين بهدف الحفاظ على هالته الرئاسية، وحيث إنه كان جنرالاً سابقاً في قيادة قوات الولايات ضد البريطانيين فقد سرت شائعات قوية أن لديه طموحات للحصول على السلطة المطلقة.
ولكن على أرض الواقع، كونه أول رئيس للولايات المتحدة الأمريكية، فقد كان يتصنع تلك التصرفات في كل مكان، وكان يبتكر الوضعيات والمواقف والسلوك التي يمكن بل ينبغي أن يكون عليها الرؤساء من بعده.
وفي واقع الأمر، تم الثناء عليه لتخليه فوراً عن سلطته العسكرية بمجرد انتهاء الحرب الثورية الأمريكية.
وفي الوقت الذي تولى فيه أندرو جاكسون مقاليد الرئاسة كانت معظم سلطات الحكومة متركزة في يد الكونغرس الأمريكي، ولم يكن جاكسون راضياً عن السلطات الأولية التي يتمتع بها منصب الرئاسة، فقام بمحاربة الكونغرس وأخذ منهم بعض سلطاتهم.
يبدو أن سير العلاقات بين الرئيس الأمريكي والكونغرس والمحكمة العليا يتسم بالديناميكية، حيث يتم إعادة التفاوض عليها دائماً، فعندما يكون الرئيس ضعيفاً يكون الكونغرس قوياً، وعندما يأتي رئيس يتمتع بقوة العزيمة تأتي معه العديد من القضايا والتحديات القانونية لاستخدامه للسلطة وممارسته لها، وهذا ما يجعل قراءة الأحداث أمراً رائعاً لمعرفة كيف تنمو سلطات المنصب الرئاسي تارةً، ويتقلص دورها تارةً أخرى وتتطور مع مرور الزمن.